КАКИМ ДОЛЖЕН БЫТЬ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР В СФЕРЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

Сергей Синельников-Мурылев, научный руководитель Института Гайдара, ректор Всероссийской академии внешней торговли Министерства экономического развития Российской Федерации Анзор Музаев, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки. 31 июля 2020 г. были подписаны проекты основных Федеральных законов «дорожной карты» по реализации механизма «регуляторной гильотины», которые определили необходимость использования риск-ориентированного регулирования и количественных индикаторов риска. Ориентируясь на новые принципы реализации контрольно-надзорной деятельности контрольно-надзорные органы, в том числе Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, в рамках своей компетенции должны сформулировать новый подход к проверкам. Риск-ориентированное регулирование в сфере высшего образования может подразумевать не только категорирование объектов по уровню риска, но и использование подхода, аналогичного тестированию научных гипотез и количественной оценке вероятности нарушений. Вопросы для обсуждения: ● Каковы недостатки существующей системы контроля и надзора в сфере высшего образования? ● Как снизить нагрузку на вузы, связанную с прохождением проверочных мероприятий? ● На что ориентироваться при принятии решения о необходимости выхода на проверку? Как сейчас обосновывается необходимость проверки и является ли такая система объективной? ● Какой должна быть новая система обязательных требований к вузам? ● Как система контроля и надзора должна быть встроена в стратегию достижения целевого состояния системы высшего образования в России?