Инициативы, слова и действия, как три ипостаси одного сити-менеджера

Как часто мы судим об одном человеке по его делам, совершенно исключив первоначальные стремления и слова, как пример добрых намерений. Если брать все эти проявления чиновничьей сути в комплексе, то это позволяет нам лучше понять его. А если лучше понять, то можно в чем-то и простить. Наверное.