Нет бумажки - нет человека

Без бумажки ты – букашка, а с бумажкой – человек: это высказывание на самом деле верно. Оказавшись без документов, люди не могут нормально жить. Если документы утрачены далеко от дома - в другом городе или другой стране, то восстановить удостоверение личности крайне затруднительно: люди не могут купить билет на поезд или самолёт, элементарно не могут добраться домой и часто просто исчезают. Многие оказываются на улице, становятся нелегалами со всеми вытекающими последствиями: без прав, без надежды, без будущего. Основная проблема в том, что люди не могут самостоятельно решить свои проблемы. Почему? Кто в этом виноват? И как им помо